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福建省數字福建建設領導小組辦公室關于開展2019年度電子政務績效考核的函

閩數字辦函〔2019〕125號

2019-08-06 17:28       字號:  

 省直有關單位,各市、縣(區)政府辦公廳(室),平潭綜合實驗區管委會辦公室:

  為深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國、數字中國的重要指示精神,促進我省電子政務創新發展、健康發展,結合《福建省人民政府辦公廳關于印發2019年數字福建工作要點的通知》(閩政辦〔2019〕17號)和《福建省機關效能建設領導小組關于印發2019年度福建省績效管理工作方案的通知》(閩效綜〔2019〕2號)要求,開展2019年電子政務績效考核工作。現就有關事項通知如下:

  一、考核內容

  2019年度電子政務績效考核內容分為綜合應用、政府網站與政務新媒體建設兩部分,各單位考核內容和分值為:

  (一)設區市政府、平潭綜合實驗區管委會:綜合應用(65分)+政府網站與政務新媒體建設(35分)。

  (二)縣(市、區)政府:政府網站與政務新媒體建設(100分)。

  (三)省直單位:綜合應用(65分)+政府網站與政務新媒體建設(35分)。

  二、考核對象

  設區市政府、平潭綜合實驗區管委會,縣(市、區)政府,省直有關單位。

  三、考核指標

  考核指標包含“2019年度福建省電子政務綜合應用績效考核指標體系”和“2019年度全省政府網站與政務新媒體績效考核指標體系”兩部分。

  四、考核辦法

  綜合應用考核采取單位自評上報、日常監測和現場檢查相結合方式;政府網站與政務新媒體建設考核采取日常監測和年底綜合考核相結合方式。相關工作分別由省政府辦公廳、省數字辦、省經濟信息中心等單位負責實施。

  五、考核進度

  (一)業務培訓。2019年8月,集中講解考核方案和辦法。

  (二)日常監測。2019年8月起,組織日常監測。

  (三)自查自評。2019年12月15日前,各單位向省數字辦報送綜合應用的自查自評報告;向省政府辦公廳報送網站與政務新媒體建設工作總結報告。

  (四)現場檢查。2020年1月,綜合應用考核組到各單位現場檢查。

  (五)結果發布。2020年1月,發布2019年度福建省電子政務績效考核結果。

  請各單位認真組織實施,做好今年的電子政務績效工作。

 

  聯系人:省數字辦陳曉東電話:0591-87063232

 

  附件:1.2019年度福建省電子政務綜合應用績效考核指標體系

     2.2019年度全省政府網站與政務新媒體績效考核指標體系

 

 

 

                福建省數字福建建設領導小組辦公室

                2019年7月22日

附件1

2019年度福建省電子政務綜合應用績效考核指標體系

  一、2019年度省直單位電子政務績效考核綜合應用部分指標

一級

指標

二級

指標

考核內容、要求、辦法和分值計算

信息化應用績效(25

公共平臺應用情況(25

考核內容: 

各部門基于數字福建公共平臺的業務整合與應用情況。

考核要求:

依托公共平臺實現對信息系統的有效整合,促進集約化建設和協同化應用,形成信息共享、流程通暢、上下聯動、縱橫協作的信息系統一體化建設應用格局,有效支撐電子政務、公共服務和數字經濟發展。

根據《數字福建公共平臺建設應用指導意見》(閩發改數技〔2017595號)所確定的公共平臺體系框架,從物聯網、基礎網絡、云計算、信息資源、應用系統、安全保障等6個方面考核部門基于公共平臺的業務整合與應用情況。

各部門報送基于數字福建公共平臺開展業務整合和應用情況,包括部署的網絡、訪問地址、管理部門等基本信息。

考核辦法:

自評上報、網上核查和現場檢查。

分值計算:

每基于1個公共平臺開展應用得2.5分,合計如超出本分項最高分值,則按最高分值計算。

信息資源開發利用績效(30 

政務數據匯聚(10 

考核內容:

按照國家和省信息化有關工作部署,為支撐全省一體化政務服務平臺、疏解群眾辦事難點堵點、“互聯網+”工程(市場監管、不動產登記、醫療健康等)、社會信用體系、金服云、生態云、空間服務云、智慧城市、數字鄉村、數據開放等重點工程建設,加大政務數據匯聚力度,加強政務數據治理,著力完善“一人一檔、一企一檔”,為各單位提供場景式、精細化信息共享服務。

考核要求:

1.按照“應匯盡匯”原則,以及各項重點工程建設對數據共享的要求,確定各單位“數據匯聚清單”,各單位按照清單實時、完整、準確匯聚數據;

2.申請省政務數據匯聚共享平臺提供的數據共享服務接口,接入本單位相關信息系統,通過信息共享方式減少數據重復采集次數、提高業務數據質量、提升政務服務效能。

考核辦法:

自評上報、在線監測。

分值計算:

1.數據匯聚情況,6分。按照單位“數據匯聚清單”,實現單位相關系統與省匯聚共享平臺對接的,得2分;實現數據實時、完整、準確匯聚的,得4分。

2.數據共享服務情況,4分。部門申請省匯聚共享平臺上省和國家有關自然人和法人相關數據共享接口,用于修正本部門業務系統中自然人姓名和身份證號碼不正確、不一致和不完整、法人(含企業、個體工商戶、機關事業單位)全稱和統一社會信用代碼不正確、不一致和不完整的情況。匯聚共享平臺已匯聚的數據表中,自20199月份以后新采集的相關數據,每發現一處以上錯誤,扣0.1分,直至扣完。

電子證照生成和應用(10

考核內容:

證照信息建設及應用情況。

考核要求:

本單位簽章的所有種類新增證照保質保量同步電子化生成;針對列入“不再重復受理”的證照,完成存量證照電子化,開展免于提交紙質證照應用。

考核辦法:

自評上報、網上核查和現場檢查。

分值計算:

1.新增證照生成,2分。所有審批服務件都實現電子證照同步生成的,得2分;未生成證照或未及時歸集到電子證照庫的,發現一處錯漏的扣0.1分,直至扣完。

2.存量證照轉化,3分。針對列入“不再重復受理”的證照,通過電子證照庫查看其存量證照生成情況,全部完成的得3分;未全部完成的,發現一處錯漏的扣0.1分,直至扣完。

3.電子證照應用,5分。針對列入“不再重復受理”的證照,實現免于提交紙質證照的得5分;未實現的,發現一處錯漏的扣0.2分,直至扣完。

公共信息資源開放(10 

考核內容:

福建省公共信息資源統一開放平臺中各部門公共信息資源開放情況。

考核要求:

根據中央網信辦、發展改革委、工業和信息化部聯合印發的《公共信息資源開放試點工作方案》,省政府令《福建省政務數據管理辦法》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《福建省關于推進公共信息資源匯聚和開放的實施方案》等要求,梳理編制開放目錄,提供數據集,確保數據質量。

考核辦法:

自評上報、在線監測。

分值計算:

1.開放數據集數量情況,4分。按開放數據集總量和數據集增量進行排序計分,最高得4分。

2.開放數據集數據量情況,2分。按開放數據集數據量進行排序計分,最高得2分。

3.普遍開放數據集占比情況,1分。按各部門普遍開放數據集的比例(本部門普遍開放數據集數量/本部門所有數據集數量)排序計分,最高得1分(注:若本部門普遍開放數據集比例在20%(不含)以下的,該項不得分)。

4.數據集更新情況,2分。數據集未按已配置的更新頻率進行更新的,每發現一個扣0.2分,最多扣2分。

5.開放數據集可機讀情況,1分。按部門數據集可機讀比例(本部門可機讀數據集數量/本部門所有數據集數量)進行排序計分,最高得1分。

安全保障績   效 (10

信息系統安全等級保護(4 

考核內容:

開展信息系統安全等級保護工作情況。

考核要求:

按照信息系統安全等級保護基本的技術要求和管理要求,做好信息系統安全保護。

考核方法:              

日常監察和現場檢查。

分值計算:

1.依據信息系統安全等級保護基本技術要求,重要系統中的主機/網絡設備要求雙因素對身份進行認證;未落實,扣2分。

2.落實信息系統安全等級保護基本管理要求,配備系統管理員和安全管理員,開展安全崗位技能培訓;未落實的,扣2分。

關鍵信息基礎設施和重要信息系統網絡安全管理(6

考核內容:

開展關鍵信息基礎設施、重要信息系統(網站)網絡安全管理、政務信息網和政務外網安全接入、以及商用密碼應用情況。

考核要求:

1.按照《互聯網安全保護技術措施規定》(公安部令第82號)和《關于加強我省政府類互聯網站安全管理的通知》(閩政辦〔2007182),落實互聯網安全管理工作。

2.部署在政務信息網上的應用系統安全漏洞情況。按照《福建省電子政務外網接入安全技術規范》,安全接入政務外網情況。

3.按照國家密碼管理局發布的《信息系統密碼應用基本要求》(GM/T0054-2018),落實商用密碼應用。

考核方法:

自評上報、日常監察和現場檢查。

 

分值計算:

1.實時對本單位連接互聯網終端進行實名認證、安全狀態檢測和修復的,未落實的,扣1分。

2.部署在政務信息網的應用系統,存在安全漏洞被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。

3. 關鍵信息基礎設施或重要信息系統存在重大安全漏洞,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。 

4.關鍵信息基礎設施或重要信息系統存在重大安全漏洞,接到通報2周內未按要求修復反饋一次,扣1分,直至扣完。

5.違反《福建省電子政務外網接入安全技術規范》的要求接入政務外網,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。

6.關鍵信息基礎設施或重要信息系統:

1)對重要數據傳輸、網絡邊界內的安全設備、安全組件集中管理,建立數據通信鏈路專用信道,采用具有商用密碼產品型號證書SM系列VPN設備產品。未落實的,扣1分。

2)采用密碼技術對登錄用戶進行身份鑒別,采用具有商用密碼產品型號證書SM系列身份認證產品。未落實的,扣1分。

3)采用密碼技術對關鍵業務應用和重要數據進行保護,在系統重要數據存儲、資源訪問控制信息、重要信息資源敏感標記等符合密碼應用要求,采用具有商用密碼產品型號證書SM系列服務器密碼機等設備產品。未落實的,扣1分。

以上6項總扣分不超過6分。

  二、2019年度設區市政府電子政務績效考核綜合應用部分指標 

一級

指標

二級

指標

考核內容、要求、辦法和分值計算

信息化應用績效(50 

公共平臺應用和服務管理情況(40 

考核內容: 

考核設區市電子政務公共平臺統一規劃、規范建設、應用與運行保障情況。 

考核要求: 

加強電子政務公共平臺頂層設計與規范,有序推動設區市各級部門依托公共平臺開展政務應用,提升設區市電子政務公共平臺規劃應用和運行管理水平。 

考核說明: 

根據《數字福建公共平臺建設應用指導意見》(閩發改數技〔2017595號),結合數字福建工作要點, 主要考核設區市推進公共平臺統籌規劃和建設應用,為本地區各部門提供統一的電子政務網絡和云平臺基礎設施服務能力,開展統一信息資源、應用系統、安全保障、基礎保障等公共平臺建設應用、共享服務,以及與省級數字福建公共平臺互聯互通情況。

1.基礎網絡和云平臺服務:主要考核電子政務公共基礎設施服務能力,包括各設區市政務網絡(政務內網、政務信息網、政務外網、無線政務專網、應急通信網等)、云計算(含災備)建設應用、服務管理及與省級公共平臺互聯互通情況。

2.信息資源服務:主要考核政務數據匯聚共享平臺、政務空間信息服務平臺、公共信用信息平臺等公共平臺的建設應用、服務管理及與省級公共平臺互聯互通情況。

3.應用系統服務:主要考核通用基礎應用平臺體系(網上辦事大廳、閩政通APP、網上行政、12345政務服務平臺等),通用技術支撐平臺(政府網站統一技術平臺,政務用戶認證授權平臺,社會用戶實名認證和授權平臺),行業系統公共平臺等建設應用、服務管理及與省級公共平臺互聯互通情況。

4.安全保障服務:主要考核安全基礎服務平臺、安全監控平臺、數據安全管控平臺等建設應用、服務管理及與省級公共平臺互聯互通情況。

5.基礎保障服務:主要考核設區市(含所屬縣市區)基礎網絡設施公共平臺運維組織、人員配備情況。

各設區市參照以上說明,報送已建成、可訪問的公共平臺開展應用以及與省級公共平臺互聯互通情況,包括部署的網絡、訪問地址、管理部門等基本信息。

考核辦法:

自評上報、網上核查。

分值計算:

1.基礎網絡和云平臺服務,8分。1個平臺得2分。

2.信息資源服務平臺,10分。1個平臺得2分。

3.公共應用系統服務,12分。1個平臺得2分。

4.安全保障服務,4分。1個平臺得2分。

5.基礎保障服務,6分。每發現1個縣(區)未建立相應運維組織和配備相關人員的,扣0.5分,直至6分扣完。

以上分項合計如超出本分項最高分值,則按該分項最高分值計算。 

視頻會議(10 

考核內容:

視頻會議運行保障和建設協作情況。 

考核要求:

在省政府召開的視頻會議中(包括所屬縣市區)參加會前調試、點名、會場管理及會議秩序情況,以及省政務視頻會議公共平臺建設配合情況。 

考核方法: 

自評上報、在線監測和現場檢查。 

分值計算:

設區市所屬縣市區出現扣分情況從所屬設區市中扣相應分數。 

1. 在省政府召開的視頻會議會前半天及會前兩小時調試點名中,缺席和遲到每次扣0.05分,總分1分。

2. 會場秩序不符要求,會場桌椅、背景、照明、視頻會場圖像(前排3-5個席位)位置不符要求,畫面質量較差、畫面偏轉、無關音視頻干擾每次扣0.05分;發現參會人員交頭接耳、睡覺、抽煙、看書、看報、玩手機等情況每次扣0.05分,總分2分。

3. 未按福建省政務視頻會議公共平臺項目建設要求轄區內每個縣市區配備好三個高清視頻會議室的,每缺少一個扣0.05分,總分1分。

4.高清視頻會議室均應具備召開視頻會議的條件,包括:高清顯示設備(高清電視或高清投影儀等)、音頻設備、網絡綜合布線等,每缺少一項扣0.1分,總分2分。

5. 各設區市及所屬縣市區需提供配合福建省政務視頻會議公共平臺項目建設的分管領導和視頻會議專職人員,每少一個縣市區的,扣0.5分,總分2分。

6.高清設備(高清視頻MCU、高清視頻終端、高清攝像頭等)安裝調測期間無技術人員配合或者配合度差的,以及無故不參加省政務視頻會議公共平臺項目全省性大聯調的,每發現一次扣0.2分,總分2分。

7.被省政府領導點名批評的,每發現一次扣0.5分,直至10分扣完。

安全保障績效(15 

信息化項目建設安全管理

6

考核內容:

新建電子政務工程信息安全等級保護測評、備案和風險評估工作情況。

考核要求:落實好國家發展改革委、公安部、國家保密局《關于加強國家電子政務工程建設項目信息安全風險評估工作的通知》(發改高技〔20082071號)要求,開展本級政府部門電子政務建設項目的信息安全等級保護測評工作;涉密信息系統項目建設單位擬向審批部門提交驗收申請時,需提供公安機關出具的信息安全保護等級備案證明以及安全等級測評報告和信息安全風險評估報告。涉密信息系統項目建設單位擬向審批部門提交驗收申請時,需提供保密局出具的涉及國家秘密的信息系統使用許可證以及涉及國家秘密的信息系統檢測評估報告。

考核方法:

自評上報、日常監察和現場檢查。

分值計算:

本轄區內2019年電子政務建設驗收項目已落實信息安全等級保護測評和備案工作的,得6分;每發現1個信息系統不符合的,扣1,直至6完。

關鍵信息基礎設施和重要信息系統網絡安全管理(9

考核內容:

開展關鍵信息基礎設施、重要信息系統(網站)網絡安全管理、政務信息網和政務外網安全接入、以及商用密碼應用情況。

考核要求:

1.部署在政務信息網上的應用系統安全漏洞情況。按照《福建省電子政務外網接入安全技術規范》,安全接入政務外網情況。

2.按照國家密碼管理局發布的《信息系統密碼應用基本要求》(GM/T0054-2018),落實商用密碼應用。

考核方法

自評上報、日常監察和現場檢查。

分值計算:

1. 關鍵信息基礎設施或重要信息系統存在重大安全漏洞,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。 

2.違反《福建省電子政務外網接入安全技術規范》的要求接入政務外網,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。

3.轄區內關鍵信息基礎設施或重要信息系統未落實商用密碼應用,被省網絡與信息安全信息通報中心通報一次,扣1分,直至扣完。

附件2

2019年度全省政府網站與政務新媒體績效考核指標體系

  一、主要編制依據

  (一)《中華人民共和國政府信息公開條例》《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省2019年政務公開工作主要任務的通知》《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開意見的通知》(閩政辦〔2018〕28號)、《福建省人民政府辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(閩政辦〔2018〕26號)、《福建省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(閩政辦〔2018〕25號)。

  (二)《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)、《福建省促進政務新媒體健康有序發展七條措施》。

  (三)《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(閩政辦〔2017〕65號)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》。

  (四)《國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知》(國辦函〔2016〕108號)、《福建省人民政府辦公廳關于印發推行“馬上就辦”掌上便民服務實施方案的通知》(閩政辦〔2018〕77號)。

  二、政府網站績效考核指標(占政府網站和政務新媒體80%分值)

  (一)市縣區政府、平潭綜合實驗區管委會

一級指標

二級指標

三級指標

指標說明

市級分值

縣級分值

考核方式

單項否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.對安全攻擊(如頁面被掛馬、內容被篡改等)沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。

5.存在弄虛作假行為(如偽造發稿日期等)。

6.因網站建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

年底綜合考核

站點無法訪問

監測1周,每天間隔性訪問20次以上,超過(含)15秒網站仍打不開的次數累計占比超過(含)5%,即單項否決。

首頁不更新

監測2周,首頁無信息更新的,即單項否決。

如首頁僅為網站欄目導航入口,所有二級頁面無信息更新的,即單項否決。

(注:稿件發布頁未注明發布時間的視為不更新,下同。)

欄目不更新

1.監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目,以及監測時間點前6個月內的通知公告、政策文件類一級欄目,累計超過(含)5個未更新。

2.應更新但長期未更新的欄目數量超過(含)10個。
3.
空白欄目數量超過(含)5個。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

互動回應差

1.未提供網上有效咨詢建言渠道(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)。

2.監測時間點前1年內,對網民留言應及時答復處理的政務咨詢類欄目(在線訪談、調查征集、網上信訪、紀檢舉報類欄目除外)存在超過3個月未回應有效留言的現象。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

注:如果政府網站出現“單項否決”指標中的任意一種情形,則判定為不合格,不再對其他指標進行評分。不合格政府網站應立即整改。

如果政府網站未存在“單項否決”指標所描述的問題,則對以下其他指標進行評分。

政務

公開

(25)

主動公開信息

(19)

基本信息

根據《政府網站發展指引》要求,及時發布概況信息、機構職能、負責人信息、文件資料、政務動態和數據發布等情況。

4

4

 日常監測

重點信息

根據《政府信息公開條例》以及福建省2019年政務公開工作主要任務、閩政辦〔201828 號、閩政辦〔201826號、閩政辦〔201825號文件要求,及時公開財政預決算、重大建設項目、住房保障、國有土地使用權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標、脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等信息情況。

其中,國有土地使用權出讓、國有產權交易信息,對縣級政府網站不作具體要求。

重點考核各欄目信息完整性、更新及時性和內容準確性。

15

15

年底綜合考核

政府信息公開專欄監察

6

政府信息公開指南

政府信息公開指南及時更新情況。

政府信息公開指南具備政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、互聯網聯系方式等內容情況。

1

1

日常監測

政府信息公開目錄

政府信息公開目錄及時制定更新情況。

政府信息公開目錄具備政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容情況。

全省政務公開電子監察系統監測到的主動公開信息及時公開情況。

1

1

依申請公開

政府信息公開申請渠道建設情況(在線提交、在線查詢功能等)。

政府信息公開申請答復處理情況(受理情況列表、統計數據等)。

1

1

政府信息公開年報

行政機關在每年331日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告情況。

1

1

政府信息公開規定

《中華人民共和國政府信息公開條例》(201943日中華人民共和國國務院令第711號修訂)、《福建省政府信息公開辦法》等制度規定公開情況。

政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責任追究制度等監督和保障制度建設情況。

1

1

監察節點運維

本年度各監察節點對全省政務公開電子監察系統節點的運行維護保障、參加培訓情況。

1

1

年底綜合考核

解讀

回應

8

政策

解讀

(7/8)

解讀形式

本地重要政策文件公開后3個工作日內發布解讀材料,詳細介紹政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等情況。

從公眾生產生活實際需求出發,對政策文件及解讀材料進行梳理、分類、提煉、精簡,重新歸納組織,通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻和動漫等形式予以展現情況。

4

4

年底綜合考核

解讀比例

已發布的以本地本部門或本地本部門辦公廳(室)名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策文件解讀比例情況。

2

3

解讀關聯

做好政策文件與解讀材料的相互關聯,在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容情況。

1

1

新聞發布會

(1/0)

網站以文字、圖片或者視頻等方式,直播、錄播、轉播新聞發布會情況(特別重大、重大突發事件發生后,應在24小時內舉行新聞發布會)。

1

年底綜合考核

辦事

服務

22

服務方式完備度

4

服務提供方式

一站式提供:本級政府行政審批、公共服務和便民服務等網上政務服務是否存在多平臺(門戶)情況。

1

1

年底綜合考核

服務入口:網上政務服務平臺(門戶)與本地政府門戶網站融合度情況[重點考核省網上辦事大廳、本地便民服務大廳(系統)與本地政府門戶網站融合度情況]

1

1

檢索方式:網上政務服務平臺(門戶)檢索方式的精準性和便捷性情況[重點考核便民服務大廳(系統)是否具備模糊檢索、目錄檢索、全文檢索等功能,與網站智能檢索功能結合情況]

1

1

服務導引

網上政務服務平臺(門戶)服務導引情況:便民服務大廳(系統)按照服務對象、實施主體、服務主題和服務層級等分類導引情況。

1

1

服務事項覆蓋度

6

事項清單

全面完成省、市、縣三級權責清單融合工作,推進行政機關權責清單網上公開,除涉密事項外,均應及時向社會公開。權責清單納入各級行政機關政務公開清單或主動公開基本目錄,強化權責清單的便民性,方便群眾查詢和監督情況。

及時梳理公布政府權責清單和公共服務事項清單,以及權責事項取消、下放、承接情況。

2

2

日常監測

服務事項覆蓋情況

行政審批、公共服務事項覆蓋情況:進駐省網上辦事大廳的行政審批、公共服務事項數量與本級行政審批、公共服務事項清單數量占比情況。

2

2

年底綜合考核

便民服務事項覆蓋情況:便民服務大廳(系統)提供的便民服務事項數量與便民服務清單中的便民服務事項數量占比情況。

2

2

辦事指南準確度

6

隨機抽查辦事指南,檢查服務實用、內容準確、表格樣表提供等情況。對下列情況予以扣分:
1)事項無辦事指南的。
2)提供辦事指南,但重點要素類別(包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程)缺失的。

注:辦事指南重點要素類別缺失4類及以上的事項數量超過(含)5個;或事項總數不足5個的,每個事項辦事指南重點要素類別均缺失4類及以上,單項否決。
3)辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/復印件、紙質版/電子版、份數等)。

4)要求辦事人提供申請表、申請書等表單,但未表單獲取渠道的或下載鏈接失效的。
5)存在表述含糊不清的情形(如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述)。
6)辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內容的。

7)辦事指南信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯誤,或與實際辦事要求不一致的。

8)辦事指南要求辦事人提供申請表、申請書等表單,但未提供規范表格獲取渠道的。

6

6

日常監測

在線辦理深度

4

行政審批公共服務

根據《“互聯網+政務服務”技術體系建設指南》和《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、 一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔201845號)等要求,入駐省網上辦事大廳的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事項數量情況。

2

2

年底綜合考核

 

便民服務

根據“馬上就辦”掌上便民服務實施方案等要求,以全流程電子化為目標,實現在線預約、在線申報(報名)、在線查詢和在線繳費等功能的便民服務事項數量情況。

2

2

辦事體驗度

(2)

按照“以用戶為中心”的原則,從“公眾體驗”的角度,評價辦事服務的供給能力和服務質量等情況。

2

2

日常監測

互動

交流

(17)

基礎功能

(2)

信息提交

網站互動交流欄目具備網民(含異地用戶)提交信息功能情況。

1

1

日常監測

統一登錄

網站各個具有互動交流功能的欄目(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)實現統一注冊登錄功能情況。

1

1

咨詢

投訴

5

留言公開

咨詢建言類欄目(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)對所有網民留言公開情況。

公開留言具備留言時間、答復時間、答復單位和答復內容等要素情況。

監測時間點前2個月內留言更新情況。

留言受理反饋情況統計數據公開情況。

2

2

辦理答復

網站展示的本地12345便民服務平臺答復信件的及時性情況。

信件答復的內容質量情況(是否存在對本部門職能范圍內的咨詢不答復、推諉和敷衍現象)。

3

3

在線

訪談

5

訪談機制

在線訪談長期預告、下期預告情況。

1

1

日常監測

內容豐富度

網站自主開展在線訪談的豐富程度情況,以及本級政府及部門負責人接受上級單位網站和新聞媒體訪談、參加新聞發布會內容整理情況(不包括內容鏈接、工作動態)。

2

2

訪談質量

在線訪談的主題設計情況(主題應與政府工作重點相結合)。

網友參與情況(是否與網友進行實時互動,互動是否有實質性內容)

答復公眾問題的質量情況。

2

2

網站落實信息發布主體責任情況。各單位主要領導要履行好“第一解讀人”職責,每年至少1次通過在線訪談等方式解讀重大政策,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。

調查

征集

5

內容豐富度

網站開展意見征集、網上調查的豐富程度情況。

意見征集活動的主題設計情況(主題應與政府工作重點相結合)。

定期開展情況,以及內容質量情況等。

監測時間點1年內開展次數少于6次的,本項不得分。

1

1

日常監測

意見征集結果反饋

公眾意見公開情況。

意見征集分析、意見采納公開情況。

2

2

網上調查結果反饋

網上調查分析、意見采納公開情況。

2

2

集約化建設及運維保障

(28)

網站整合

(2/3)

縣級政府門戶網站、設區市政府部門網站遷移到市級政府網站統一技術平臺情況。

鄉鎮、街道以及縣級政府部門政府網站關停情況(以全國政府網站管理系統數據為準)。

2

3

年底綜合考核

功能設計

(6/9)

一號登錄

注冊用戶在網站各個功能板塊(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)實現一號登錄情況。

1

2

日常監測

IPv6改造

部署在市級政府網站統一技術平臺上的政府網站及其附屬應用系統全面支持互聯網協議第六版(IPv6)的情況。

1

開設規范

政府網站名稱、域名規范性,以及網站管理主體、“我為政府網站找錯”、黨政機關網站標識、政府網站標識碼、ICP備案標識、公安備案標識等信息提供情況。

1

2

網頁設計

網頁展現布局、地址鏈接、懸浮框處理、商業廣告處理、對主流瀏覽器兼容等方面設計規范性情況。

1

1

智能搜索

優化網站搜索功能,提供錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化搜索和通俗語言搜索等功能情況。

根據用戶真實需求調整搜索結果排序,提供多維度分類展現(如按照政策文件、辦事指南等進行分類)。

根據搜索關鍵詞聚合相關信息和服務,實現“搜索即服務”情況。

1

2

智能互動

網站利用知識庫技術,梳理、歸納、統計和匯編各類常見問題、熱點問題、電子文件資料等,并基于此開展自動化、半自動化的咨詢互動情況。利用即時咨詢系統,與用戶開展在線實時交流。

1

2

監督檢查(5/7)

上級監督檢查

本地政府網站被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報情況。

2

3

年底綜合考核

第三方監督檢查

網站安排專人負責“我為政府網站找錯”監督舉報平臺網民留言辦理工作,在2個工作日內對轉辦的投訴問題進行處理、整改和回復等情況。

2個工作日內對省政府門戶網站評議員及“省政府門戶網站監督評議信息管理系統”發現的網站問題處理情況。

1

2

本級監督檢查

按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》的標準和要求,每季度開展本地政府網站監督檢查,在每季度第三個月上旬通過政府門戶網站通知公告類欄目公開檢查結果情況。

2

日常監測

本級自查

按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》的標準和要求,每季度開展縣級政府網站自查,在每季度第三個月上旬通過政府門戶網站通知公告類欄目公開自查結果情況(運維情況)。

2

注:參照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》要求,本地政府網站被網絡安全監管相關部門通報批評、在專項檢查中被發現重大安全問題,“監督檢查”指標不得分。

協同

聯動

10/2

信息轉載

網站對中國政府網、國務院客戶端、省政府門戶網站發布的對全局工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的重要政策信息轉載情況。

1

2

日常監測

閩政通APP對接推廣

“一號通認”對接情況:面向公眾或企業的政務服務系統(行政審批系統、市民主頁、政務服務APP等政務服務平臺)依托福建省社會用戶實名認證和授權平臺進行注冊認證情況。

3

日常監測

“小程序”入駐情況:已建“剛需”便民服務事項入駐閩政通APP“小程序”情況。

3

服務事項質量情況:已入駐閩政通APP服務事項用戶訪問排行情況。

1

服務事項保障情況:已入駐閩政通APP服務事項出現故障在24小時內修復情況。

1

協助推廣情況:行政服務中心、派出所等重要場所線下渠道推廣閩政通APP情況(覆蓋范圍和開展次數等成效以媒體、政府網站報道為準);2019年本地新增閩政通APP注冊用戶數與全市常住人口比例情況。

1

注:本地違反閩政辦〔201731號、閩政辦〔201877號等文件要求,新建面向公眾或企業的政務服務APP,“閩政通APP對接推廣”指標考核權重減半。

年度

報表

(1)

次年110日前編制上一年度《政府網站年報》并在網站通知公告類欄目公開情況。

1

1

日常監測

保障

機制

(4/6)

網站工作總結

各地區于20191215日前向省政府辦公廳(電子政務辦公室)報送本年度本地政府網站建設工作總結。內容包括領導重視、人員配備情況、資金(設備)投入、規章制度健全和其他考核指標(包括政務新媒體指標)要求提供相關材料等情況,以及相應附件。

4

6

年底綜合考核

  (二)省直部門

一級指標

二級指標

三級指標

指標說明

分值

考核方式

單項否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.對安全攻擊(如頁面被掛馬、內容被篡改等)沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。

5.存在弄虛作假行為(如偽造發稿日期等)。

6.因網站建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

年底綜合考核

站點無法訪問

監測1周,每天間隔性訪問20次以上,超過(含)15秒網站仍打不開的次數累計占比超過(含)5%,即單項否決。

首頁不更新

監測2周,首頁無信息更新的,即單項否決。

如首頁僅為網站欄目導航入口,所有二級頁面無信息更新的,即單項否決。

(注:稿件發布頁未注明發布時間的視為不更新,下同。)

欄目不更新

1.監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目,以及監測時間點前6個月內的通知公告、政策文件類一級欄目,累計超過(含)5個未更新。

2.應更新但長期未更新的欄目數量超過(含)10個。
3.
空白欄目數量超過(含)5個。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

互動回應差

1.未提供網上有效咨詢建言渠道(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)。

2.監測時間點前1年內,對網民留言應及時答復處理的政務咨詢類欄目(在線訪談、調查征集、網上信訪、紀檢舉報類欄目除外)存在超過3個月未回應有效留言的現象。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

注:如果政府網站出現“單項否決”指標中的任意一種情形,則判定為不合格,不再對其他指標進行評分。不合格政府網站應立即整改。

如果政府網站未存在“單項否決”指標所描述的問題,則對以下其他指標進行評分。

政務公開

(20)

主動公開信息(14)

財政資金

部門2018年財政決算、2019年財政預算(含“三公”經費)信息公開情況。

3

年底綜合考核

部門重大項目經費等相關專項資金使用、管理情況,財政資金管理制度,政府采購(政策法規、采購指南、招標公告、中標公告)等信息公開情況。

數據發布

部門年度、季度、月份相關業務主題統計數據、解讀信息公開情況(通過文字、圖表等方式)。

4

其他基礎信息公開

機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名、規劃計劃、文件資料和政務動態等欄目信息公開情況。

7

日常監測

政府信息公開專欄監察

6

政府信息公開指南

政府信息公開指南及時更新情況。

政府信息公開指南具備政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、互聯網聯系方式等內容情況。

1

日常監測

政府信息公開目錄

政府信息公開目錄及時制定更新情況。

政府信息公開目錄具備政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容情況。

全省政務公開電子監察系統監測到的主動公開信息及時公開情況。

1

依申請公開

政府信息公開申請渠道建設情況(在線提交、在線查詢功能等)。

政府信息公開申請答復處理情況(受理情況列表、統計數據等)。

1

政府信息公開年報

行政機關在每年331日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告情況。

1

政府信息公開規定

《中華人民共和國政府信息公開條例》(201943日中華人民共和國國務院令第711號修訂)、《福建省政府信息公開辦法》等制度規定公開情況。

政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責任追究制度等監督和保障制度建設情況。

1

監察節點運維

本年度各監察節點對全省政務公開電子監察系統節點的運行維護保障情況、參加培訓情況。

1

年底綜合考核

解讀回應

(8)

政策

解讀

(8)

解讀形式

本部門(含本部門起草,省政府或省政府辦公廳發布)重要政策文件公開后3個工作日內發布解讀材料,詳細介紹政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等情況。

從公眾生產生活實際需求出發,對政策文件及解讀材料進行梳理、分類、提煉、精簡,重新歸納組織,通過數字化、圖表圖解、音頻、視頻和動漫等形式予以展現情況。

4

年底綜合考核

解讀比例

網站已發布的以本部門名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策文件解讀比例情況。

2

解讀關聯

政策文件與解讀材料的相互關聯,在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容情況。

2

辦事服務

(22)

服務方式完備度

3

服務提供方式

一站式提供:本部門行政審批、公共服務和便民服務等網上政務服務是否存在多平臺(門戶)情況。

1

年底綜合考核

服務入口:網上政務服務平臺(門戶)與本部門網站融合度情況[重點考核省網上辦事大廳、本部門便民服務大廳(系統)與本部門網站融合度情況]

1

服務導引

網上政務服務按照事項類別、服務對象、實施主體、服務主題、服務層級等分類導引情況。

1

服務事項覆蓋度

5

事項清單

及時向社會公開本部門權責清單和公共服務事項清單,以及本部門權責事項取消、下放、承接情況。

1

日常監測

及時梳理、更新便民服務清單情況。

1

服務事項覆蓋情況

行政審批、公共服務事項覆蓋情況:進駐省網上辦事大廳的行政審批、公共服務事項數量與本部門行政審批、公共服務事項清單數量占比情況。

1

年底綜合考核

便民服務事項覆蓋情況:便民服務大廳(系統)提供的便民服務事項數量與便民服務清單中的便民服務事項數量占比情況。

2

辦事指南準確度

6

隨機抽查辦事指南,檢查服務實用、內容準確、表格樣表提供等情況。對下列情況予以扣分:
1)事項無辦事指南的。
2)提供辦事指南,但重點要素類別(包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程)缺失的。

注:辦事指南重點要素類別缺失4類及以上的事項數量超過(含)5個;或事項總數不足5個的,每個事項辦事指南重點要素類別均缺失4類及以上,單項否決。
3)辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/復印件、紙質版/電子版、份數等)。

4)要求辦事人提供申請表、申請書等表單,但未表單獲取渠道的或下載鏈接失效的。
5)存在表述含糊不清的情形(如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述)。
6)辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內容的。

7)辦事指南信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯誤,或與實際辦事要求不一致的。

8)辦事指南要求辦事人提供申請表、申請書等表單,但未提供規范表格獲取渠道的。

6

年底綜合考核

在線辦理深度

6

行政審批公共服務

根據《“互聯網+政務服務”技術體系建設指南》和《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔201845號)等要求,入駐省網上辦事大廳的“一趟不用跑”“最多跑一趟”的事項數量情況。

6

年底綜合考核

便民服務

根據“馬上就辦”掌上便民服務實施方案等要求,以全流程電子化為目標,實現在線預約、在線申報(報名)、在線查詢和在線繳費等功能的便民服務事項數量情況。

辦事體驗度

(2)

按照“以用戶為中心”的原則,從“公眾體驗”的角度,評價辦事服務的供給能力和服務質量等情況。

2

日常監測

互動交流

(17)

咨詢

投訴

6

留言公開

咨詢建言類欄目(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)對所有網民留言公開情況。

公開留言具備留言時間、答復時間、答復單位和答復內容等要素情況。

監測時間點前2個月內留言更新情況。

留言受理反饋情況統計數據公開情況。

3

日常監測

辦理答復

咨詢投訴欄目答復信件的及時性情況。

信件答復的內容質量情況(是否存在對本部門職能范圍內的咨詢投訴不答復、推諉和敷衍現象)。

3

在線

訪談

5

訪談機制

在線訪談長期預告、下期預告情況。

1

日常監測

內容豐富度

網站自主開展在線訪談的豐富程度情況,以及本級政府及部門負責人接受上級單位網站和新聞媒體訪談、參加新聞發布會內容整理情況(不包括內容鏈接、工作動態)。

2

訪談質量

在線訪談的主題設計情況(主題應與政府工作重點相結合)。

網友參與情況(是否與網友進行實時互動,互動是否有實質性內容)

答復公眾問題的質量情況。

2

網站落實信息發布主體責任情況。各單位主要領導要履行好“第一解讀人”職責,每年至少1次通過在線訪談等方式解讀重大政策,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。

調查

征集

6

內容豐富度

網站開展意見征集、網上調查的豐富程度情況

意見征集、網上調查活動的主題設計情況(主題應與政府工作重點相結合)。

定期開展情況,以及內容質量情況等。

監測時間點1年內開展次數少于3次的,本項不得分。

2

日常監測

意見征集結果反饋

公眾意見公開情況。

意見征集分析、采納公開情況。

2

網上調查結果反饋

網上調查的分析、采納公開情況。

2

網站性能維護及保障機制

(22)

開設整合(1

根據機構改革情況,及時在省級政府網站統一技術平臺開設或整合部門網站,配合做好平臺運行維護情況。

1

日常監測

功能設計

2

開設規范

政府網站名稱、域名規范性,以及網站管理主體、“我為政府網站找錯”、黨政機關網站標識、政府網站標識碼、ICP備案標識、公安備案標識等信息提供情況。

1

日常監測

網頁設計

網頁展現布局、地址鏈接、懸浮框處理、商業廣告處理、對主流瀏覽器兼容等方面設計規范性情況。

1

監督檢查

4

上級監督檢查

本部門及所屬單位網站被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報情況。

2

年底綜合考核

第三方監督檢查

網站安排專人負責“我為政府網站找錯”監督舉報平臺網民留言辦理工作,在2個工作日內對轉辦的投訴問題進行處理、整改和回復等情況。

2個工作日內對省政府門戶網站評議員及“省政府門戶網站監督評議信息管理系統”發現的網站問題處理情況。

1

本級自查

按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》的標準和要求,每季度開展本部門(含所屬單位)政府網站自查,在每季度第三個月上旬通過部門網站通知公告類欄目公開自查情況(運維情況)。

1

日常監測

協同

聯動

10

信息轉載

網站對中國政府網、國務院客戶端、省政府門戶網站發布的對全局工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的重要政策信息轉載情況。

1

日常監測

閩政通APP對接推廣

“一號通認”對接情況:面向公眾或企業的政務服務系統依托福建省社會用戶實名認證和授權平臺進行注冊認證情況。

2

日常監測

部門政務服務APP整合情況:部門已建的政務服務APP主體功能整合至閩政通APP情況。

1

部門便民服務事項對接情況:面向公眾或企業的“剛需”服務事項(業務系統)入駐閩政通APP情況。

4

服務事項保障情況:已入駐閩政通APP服務事項24小時內故障修復情況。

1

宣傳推廣情況:部門網站在首頁第一屏展示閩政通APP以及鏈接有效情況。

1

加分情況:部門主動依托閩政通開展便民服務事項“一趟都不用跑”或“最多跑一趟”流程再造,用戶體驗良好的,每項加2分。

扣分情況:部門未按閩政辦〔201731號、閩政辦〔201877號等文件要求,新建面向公眾和企業的政務服務APP,“協同聯動”指標分數全部扣除。

年度報表

1

次年110日前編制上一年度《政府網站年報》并在網站通知公告類欄目公開情況。

1

日常監測

保障機制

4

網站工作總結

各部門于20191215日前向省政府辦公廳(電子政務辦公室)報送本年度本部門政府網站建設工作總結。內容包括領導重視、人員配備情況、資金(設備)投入、規章制度健全和其他考核指標(包括政務新媒體指標)要求提供相關材料等其他情況,以及相應附件。

4

年底綜合考核

省政府門戶網站內容保障

(11)

在線訪談

(3)

各部門對《福建省人民政府辦公廳關于印發中國福建政府門戶網站內容保障方案(暫行)的通知》(閩政辦〔2007204號)和省政府辦公廳印發的省政府門戶網站“在線訪談”活動安排等文件規定內容的保障情況。

3

年底綜合考核

調查征集

(3)

各部門主動通過省政府門戶網站開展意見征集、網上調查活動,以及結果反饋情況。

3

日常監測

互動交流知識庫

(1)

各部門按照部門業務主題梳理、歸納、統計和匯編各類常見問題、熱點問題、電子文件資料等,形成部門知識庫并登錄省政府門戶網站后臺進行保障“互動交流知識庫”內容情況。

1

日常監測

專題專欄及辦事服務

(4)

省政府門戶網站重點辦事服務,以及政務公開在行動、應急管理、會展服務等專題專欄內容保障情況。

(重點考核各部門保障的服務項目數量、欄目完整性、內容規范性以及信息持續更新等情況)。

4

日常監測

  三、政務新媒體績效考核指標(占政府網站和政務新媒體20%分值)

  (一)市縣區政府、平潭綜合實驗區管委會

一級

指標

二級

指標

指標說明

市級分值

縣級分值

考核方式

單項

否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.因發布內容不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

年底綜合考核

內容

不更新

1.監測時間點前2周內無更新。

2.移動客戶端(APP)無法下載或使用,發生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動

回應差

1.未提供有效互動功能。

2.存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

注:如果政務新媒體出現“單項否決”指標中的任意一種情形,則判定為不合格,不再對其他指標進行評分。不合格政務新媒體應立即整改。

如果政務新媒體未存在“單項否決”指標所描述的問題,則對以下其他指標進行評分。

開設

整合(25)

賬號開設

一個單位在同類平臺開設一個政務新媒體賬號,集中力量做優做強一個主賬號情況。

5

5

日常監測

開設規范

以單位名義開設政務新媒體情況(不得以單位內設機構或個人名義開設)。

政務新媒體名稱與主辦單位工作職責關聯情況。

主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱一致情況。

10

10

關停整合

主辦單位發生變化,及時注銷或變更賬號信息并向社會公告情況。

20198月底前清理整合關停功能相近、用戶關注度和利用率低、無力維護的政務新媒體情況。

10

10

內容

建設

(30/35)

更新頻率

監測時間點前2周內內容更新頻率情況。

10

10

更新形式

運用生動活潑、通俗易懂的語言及圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式,增強解讀效果,擴大傳播效應情況。

15

15

審核把關

建立健全信息發布審查制度情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

5

年底綜合考核

媒體融合

縣級政務新媒體與本地融媒體中心建立溝通協調機制,共同做好信息發布、解讀回應、政務服務等工作情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

安全

防護(15)

安全管理

建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案,提高政務新媒體安全防護能力情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

10

10

輿情處置

建立值班值守制度,發現重大輿情及時處置情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

5

監督

管理

(30/25)

備案情況

開設、變更、關停、注銷政務新媒體向省政府辦公廳備案情況。

5

10

日常監測

監督檢查

本地區及下屬單位及政務新媒體被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報情況。

按照國辦標準和要求,每季度開展本地區政務新媒體百分百監督檢查、自查,在每季度第二個月上旬通過政府門戶網站通知公告類欄目公開檢查、自查情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

10

15

年底綜合考核

集約化

發展

各地區構建政務新媒體集約化平臺,統籌推動政務新媒體與政府網站等融合發展,實現本地區政務新媒體矩陣體系。(在年底報送的工作總結中體現。)

15

  (二)省直部門

一級

指標

二級

指標

指標說明

分值

考核方式

單項

否決

安全、泄密事故等嚴重問題

1.出現嚴重表述錯誤。

2.泄露國家秘密。

3.發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。

4.因發布內容不當引發嚴重負面輿情。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

年底綜合考核

內容

不更新

1.監測時間點前2周內無更新。

2.移動客戶端(APP)無法下載或使用,發生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動

回應差

1.未提供有效互動功能。

2.存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。

上述情況出現任意一種,即單項否決。

注:如果政務新媒體出現“單項否決”指標中的任意一種情形,則判定為不合格,不再對其他指標進行評分。不合格政務新媒體應立即整改。

如果政務新媒體未存在“單項否決”指標所描述的問題,則對以下其他指標進行評分。

開設

整合(25)

賬號開設

一個單位在同類平臺開設一個政務新媒體賬號,集中力量做優做強一個主賬號情況。

5

日常監測

開設規范

以單位名義開設政務新媒體情況(不得以單位內設機構或個人名義開設)。

政務新媒體名稱與主辦單位工作職責關聯情況。

主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱一致情況。

10

關停整合

主辦單位發生變化,及時注銷或變更賬號信息并向社會公告情況。

20198月底前清理整合關停功能相近、用戶關注度和利用率低、無力維護的政務新媒體情況。

10

內容

建設

(30)

更新頻率

監測時間點前2周內內容更新頻率情況。

10

更新形式

運用生動活潑、通俗易懂的語言及圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式,增強解讀效果,擴大傳播效應情況。

15

審核把關

建立健全信息發布審查制度情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

年底綜合考核

安全

防護(15)

安全管理

建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案,提高政務新媒體安全防護能力情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

10

輿情處置

建立值班值守制度,發現重大輿情及時處置情況。(在年底報送的工作總結中體現。)

5

監督

管理

(30)

備案情況

開設、變更、關停、注銷政務新媒體向省政府辦公廳備案情況。

10

 

日常監測

監督檢查

本部門及下屬單位政務新媒體被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報情況。

15

集約化發展

入駐省級政務新媒體集約化平臺情況。

5

年底綜合考核

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  • [2019-08-06]

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